是指從城巿規劃、建設到管理各個方面都以人的健康為中心，倡導巿民建立健康的生活模式，提供良好醫療保健服務，保障廣大巿民健康生活和工作，成為人類社會發展所需求的健康人群、健康環境和健康社會有機結合的發展整體。